Выпуск 27. Самый простой способ украсть деньги из копилки Инвестиционного строительного проекта или зачем ГРО на объекте строительства, если заказчик не требует его разрабатывать.

   

    В Норильске я побывал уже дважды.

    Впервые меня пригласили в июне 2020 по приглашению ООО "СГС" и ООО "ТКЛЦ" на объекты ПАО "ГМК" Норильский Никель Заполярный филиал Надеждинского металлургического комбината им. БИ Колесникова на производство нейтрализации серной кислоты Объекты гипсохранилища. Основная проблема района застройки на тот момент согласно предписания = отсутствие ГРО (геодезической разбивочной основы) объекта строительства и недостаточность ГРО (геодезического разбивочного обоснования) района. На момент первого обследования в район будущей застройки находилось всего два пункта топографической основы ПП-3 и ПП-4 зарегистрированных в системе МСК-165 на площади застройки в 50 км2.

    Замечание было мной лично устранено в течении недели, была заново создана мной ГРО района из 6 реперов и 15 марок. Затем были определены границы участков землеотвода под строительство и закреплены знаками в натуре. Была проведены мероприятия по трассировки основных осей сооружения с закреплением углов поворота в натуре знаками. Была разработана и создана ГРО (геодезическая разбивочная основа) с закреплением в натуре основных элементов профилей и границ оснований структурных элементов по пикетам с частотой шага по 25 метров.

    Было получено разрешение начало производства работ по возведению подушки основания первичной дамбы будущего Гипсохранилища на 5 миллионов токсичных отходов ГМК стабилизированных известково-гипсовым раствором. Были разработаны мероприятия в рамках СП23.13330.2018 с учётом требований СП126.13330.2017 и требований проекта 07-03-124-221.1 ГР (ГР1, ГР2, ГР3) по операционному строительному контролю с введением специальных журналов:

- Общий журнал работ

- Журнал авторского надзора

- Журнал создания опорных геодезических сетей

- Журнал трассировки линейных объектов

- Журнал наблюдений за деформацией и осадкой зданий и сооружений (в части наблюдения опорных сетей в условиях Заполярья)

- Журнал создания и обновления инженерно-топографических планов

- Журнал специальных геодезических и топографических работ при строительстве и реконструкции зданий и сооружений

- Реестр инженерных изысканий прошлых лет, применяемых в работе по дням

- Каталог координат объекта

- Журнал инженерно-цифровой модели инженерных изысканий, ситуаций и рельефа в системе пересчёта координат из МСК-165 в СП-0703-124

- Журнал карточек реконгносцинировочных обследования территории, линейных участков. инженерных изысканий

- Журнал съёмочной геодезической сети

- Реестр разрешительной документации, применяемый в работе по дням

- Журнал заявок на геодезическое обеспечение

- Реестр проектно-сметной документации, применяемой в работе по дням

    В июле и августе были проведены и отлажены взаимодействия между выработками смежных организаций занятых на реализации инвестиционно-строительного проекта: Разработка скального грунта на карьере Кайеркан, проектным институтом ООО "МигрупПроект", лабораторией ООО "ПСМК", Транспортной логистикой и диспетчеризацией ООО "ТКЛЦ", независимым операционным строительным контролем ООО "СГС" и техническим заказчиком ПАО "ГМК" Норильский Никель" и было выполнено закрытие первого слоя подушки основания первичной дамбы гипсохранилища.

    Отработав все структурные мероприятия по обеспечению я убыл с объекта.

    По договорённости я должен был приехать на закрытие технической готовности подушки основания первичной дамбы, но мой приезд не однократно откладывался по отказам ПАО "ГМК", затем ООО "СГС" и ООО "ТКЛЦ", а так же  ООО "ПСМК".

   24 мая 2021 я получил официальное приглашение ООО "Илан-Норильск" для проведения мероприятий по приёме-сдаче технической готовности подушки основания первичной дамбы гипсохранилища.

    Прибыв в Норильск я с не терпением ожидал встречу с дамбой которая должна защитить регион от ядов диоксида серы оставшихся от вредного металлургического производства. Но оказалось всё не так как я думал. С момента моего прибытия в город я попал в фильм ужасов. Руководство ООО "Илан-Норильск", в лице главного инженера Ерофеев Фёдор Александрович решило разместить меня на квартире с рабочим персоналом (частично задействованом в работе геодезической службы), образование и социальный статус, да и образ жизни этих людей был на уровне персонажей произведения "На дне". В офисе фирмы мне было заявлено что "Гипсом" уже занимается другой специалист. Мне было предложено взять 6 Муниципальных контрактов по сезонному содержанию федеральных автомобильных дорог на участках от Дудинки до Норильска, от Талнаха до Алыкеля,  от Оганера до Кайеркана. Контрактные обязательства были расписаны по дням, требующие актирования границ участков работ, кроме того мне было поручено геодезическое обеспечение и подготовительные работы по контрактам, а так же (контроль выполнения производственных планов по обеспечению) объектов Асфальто-бетонного завода, объектов строительства хвостохранилища Лебяжье на руднике Медвежий ручей, затем подкинули вопросы обеспечения ямочного ремонта проездов и дворов Норильска, Талнаха, Кайеркана, Оганера и Дудинки. И при этом коллектив из 10 человек (3 помощника, 3 техника, 2 водителя и 2 инженера) был настроен категорически против моего присутствия на объектах (я так понимаю им сказали что я должен заменить авторитарного управленца службы, не смотря на мои уверения что я всего лишь временный персонаж  и приехал с чётким заданием по приёмке техготовности объекта). В общем на 6 сутки когда я уже падал от усталости так как со мной мерялись интеллектом и днём и ночью  далеко не интеллигентный люди - инженер ПТО Галочка принесла записочку с перечнем документов подлежащих разработке и актированию. Я отложил этот вопрос, так как был завален работой, а дело касалось "Гипса", которым уже кто то занимался. Но мне настоятельно стали предлагать изготовит документ на закрытие и подтверждение объёмов работ по этому объекту. Выделив минутку я взглянул на заготовку: 3 слой отсыпки, устранение дефектов отсыпки и общий документ технической готовности подушки основания первичной дамбы. Контракт по "Гипсу" содержит три направления основных видов работ: разработка скального грунта на карьерах Кайеркана, содержание дорог и перемещение грунта в бурты; укладка скального грунта в тело дамбы и уплотнение; устройство пульпопроводов и обустройство дамбы. В данном случае документа касался технической готовности подушки основания первичной дамбы и узла водоотведения паводковых вод.

    Как принимается техническая готовность? Я показал Гале, инженеру ПТО ООО "Илан-Норильск", регламент этой процедуры:

- рекогносцировка местности с проверкой границ участка под строительство

- проверка ГРО (геодезического разбивочного обоснования) района, на момент это 9 реперов с ходами до 2 км на участке в 10 км вдоль и 5 км поперёк

- проверка ГРО (геодезического разбивочного основания) объекта строительства, а это 5 км с шагом 25 метров по 8-12 твёрдых точек профилей ведомости координат элементов инженерно-цифровой модели объекта строительства, с двумя узлами водопропусков и 3 подъездных дороги с разворотными площадками СМР и 3 основных бурта скальных грунтов до 15 миллионов кубов

-  обновление топографических планов сезонных изменений (делается как на карьере, так на буртах и в теле дамбы каждые 10 дней - по регламенту мониторинга) 

- ситуационный план площадки строительства на момент сдачи и по слоям согласно регламентов мониторинга

- проверка исполнительных съёмок поверхностей по слоям согласно регламентов мониторинга

- исполнительные съёмки исправления дефектов по предписаниям внутреннего, внешнего и независимого строительного контроля

- исполнительная съёмка высотно-планового выравнивания поверхности каждого слоя

- исполнительная съёмка проектных поверхностей этапов работ и итоговые съёмки технически готового объекта (основание подушки и подушка основания первичной дамбы)

- лабораторные справки со схемами отбора проб уплотнения твёрдого тела основания дамбы каждые 5000 м2 с шагом 50-200 метров

- лабораторные справки со схемами отбора проб уплотнения твёрдого тела подушки основания дамбы каждые 5000 м2 с шагом 50-200 метров

- схемы и пояснительные записки по контрольным шурфам на предмет дефектов строительства с шагом 50-200 метров

   В тот самый момент когда я начал изучать вопрос технической готовности все издевки и проблемы с коллективом закончились как по взмаху палочки. "ИЛАН" замер в ожидании моих реакций.

   Первое нарушение которое бросилось в глаза - неестественная картограмма объёмов масс земляных работ, второе - это  непонятно хаотичное облако точек наблюдений поверхностей отсыпки, третье что меня насторожило - это отсутствие координат на точках отбора проб как по высоте так и в плане. Пришлось отозвать предыдущее выполнение и там такое же нарушение. Потребовал отозвать всю документацию за весь период работ за период с августа 2020 года. Созвонился с куратором независимого строительного контроля ООО "СГС" Травин Андрей, он мне сообщил, что его убрали с объекта ещё в феврале и больше не приглашали. Созвонился с куратором внутреннего строительного контроля от ООО "ПСМК" Хан Роланд, на что мне ответили что технический заказчик не требует исполнения требования нормативных документов и правил принятых в строительстве. Созвонился с куратором строительного контроля ООО "Илан-Норильск" Егорушкин Вадим, на вопрос что происходит - он ответил что его уволили и убрали с объекта по причине не угодности руководству. Поднимаю всю документацию с начала строительства и нахожу грубейшее нарушение: на объекте не разработано и не существует ГРО (геодезическое разбивочное основание) объекта основание подушки первичной дамбы гипсохранилища.

   Беру машину еду на объект: визуально вижу ПП-3, ПП-4 и один РП, не имеющий чёткого центра и высотной отметки, тело подушки основания дамбы имеет неправильную форму и бурты на поверхности твёрдого тела, нет ни одного знака выноса геодезической разбивочной основы в натуру. Назначаю встречу с ведущим и главным геодезистом ООО "ПСМК" Шаклин Алексей и Сергеем, который должен был принимать акт технической готовности подушки основания первичной дамбы гипсохранилища. Встреча прошла в кабинете руководителя строительством ООО "ПСМК". На вопрос почему работу ведутся без разработки и создания ГРО (геодезической разбивочной основы) объекта, мне был дан ответ что так удобней договариваться по закрытию объёмов, а если делать как положено соблюдая принцип единообразия измерений и обработки полученных исходных данных, то в данных условиях будет невозможно сдать объёмы работ, а они все хотят кушать и получать зарплату. Я объяснил что это преступление и воровство инвестиционных средств путём фальсификации объёмов и качества работ по устройству опасного сооружения 5 класса опасности.

   Не медленно доложил генеральному директору ООО "Илан-Норильск" Цуканов Павел Сергеевич о факте производства работ без создания и разработке ГРО объекта. На что получил ответ что всех всё устраивает как техзаказчика ПАО "ГМК", так и ООО "ПСМК", ООО "ТКЛЦ" и ООО "ИЛАН".

    Главный инженер ООО "Илан-Норильск" и ООО "ПСМК" предложили сделать вид что я ни чего не обнаружил и подписать акт технической готовности основания первичной дамбы и подушки основания первичной дамбы Гипсохранилища.

   На что я ответил, что в геодезии основные общепринятые принципы - это единообразие измерений и обработки данных. Ерофеев Федор Александрович заявил что у них в Норильске действует другой принцип - единого управления и извлечение прибыли.

    По факту нарушения - отсутствие геодезической разбивочной основы даёт возможность бесконтрольно производить измерения и обработку исходных данных фальсифицируя границы строительства, геометрию границ элементов строительства, расположение слоёв и заложение масс в твёрдое тело дамбы, что даёт возможность варьирования и приписке, делает не возможным контроль и надзор за процессами строительства. Всё происходящее даёт возможность установления коррупционных отношений между участниками строительства.

    По факту из 1250 миллиардов инвестиционного плана в создавшейся ситуации субъекты строительства могут присвоить до 30% бюджета. На заданный вопрос что с этим делать, представитель технического заказчика прокомментировал: буквально мы ни чем не рискуем, технически есть факт нарушения, есть предписание, есть остановочный процесс, который запрещает по факту укладку скального грунта в тело дамбы, но ни кто не запрещает производить работы по подготовке производства - разрабатывать скалу на карьерах, отгружать, перемещать, содержать дороги, складировать в бурты и проводить СМР на пульпопроводах и развивать инфраструктуру обустройства дамбы. Да и как вы сами убедились бурты частично попали в пятно застройки, но это ведь не дамба, а всего лишь бурт попавший в границы объекта строительства. Да но факт мошенничества возникает именно в тот момент когда наступает очередь подписания акта технической готовности - а по факту объект не только не построен его ещё даже не начинали строить. На что мне дали комментарий - для этого мы и приглашаем специалистов за 10т км что бы выполнить документы и возложить ответственность на привлечённых специалистов за данный объект, а полученные доходы разделить между собой не боясь разоблачения. Я потребовал остановить работы, провести проверку и возбудить уголовное делопроизводство, на что мне сказали - вы попробуйте посмотрим что у вас выйдет.

   В юридической службе мне задали вопрос по факту нарушения и каковы последствия. Я разъяснил, что геодезическая разбивочная основа определяет в системе высот и координат района основные элементы: оси, пикеты, сгущение пикетов, твёрдые точки пересечения осей и элементов конструктива объекта (точка низа откоса подошвы основания, точка верха откоса, точка пересечения осей проездов и дорог с пикетными осями и осями сгущения пикетов, что формирует профиль дамбы, а так же точки углов поворотов конструктивных решений, коммуникаций и обустройства объекта). Изменения в ходе строительства контролируются только в этих точках и именно достижение прироста в этих точках являются показателями для расчётов при выполнении объёмов работ. Решение которое я предложил для удовлетворения требований нормативных актов и правил очень простое: выполнить разработку ГРО (геодезическая разбивочная основа) объекта, вынос в натуру, сплошная съёмка ситуации во всех твёрдых точках, выявление дефектов, устранение дефектов, повторный лабораторный анализ с шагом 50-200 метров на площади до 5000 м2 по каждому слою методом отбора проб в шурфах на контрольных высотах залегания, определение ущерба, регрессивный иск в адрес виновных лиц и организаций, смена подрядчика и исполнителя, корректировка проекта производства работ, технологических карт и  календарного плана производства работ. Отзыв членства СРО и аннулирование лицензий на производство видов работ юридических лиц допустивших нарушение. Моё решение никого не устроило. Меня выслали срочным порядком с объекта.

    Юридический отдел дал мне гарантии что я убуду домой за счёт средств компании и закрыл вопрос на этом.

    Я искренне надеюсь что следственный комитет России заинтересуется обстоятельствами хищения 1 триллиона 250 миллиардов бюджетных денег выделенных на улучшение экологической обстановки в Таймырском регионе нашего государства.

    Немного скриншотов из общедоступных источников на эту тему: